Интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан М.Тлеуберди газете "Казахстанская правда"

slider

Пандемия COVID-19 оказала огромное влияние на повседневную жизнь казахстанцев. Как явление глобальное, оно не могло не затронуть и сферу международных отношений. В интервью «Казахстанской правде» министр иностранных дел Республики Казахстан Мухтар Тлеуберди рассказал об итогах работы дипломатов в тяжелый для всего мира 2020 год.

– Мухтар Бескенович, 2020 год был во многом уникальным в новейшей истории Казахстана и всего человечест­ва. Как работал МИД в сложившихся условиях и каков конкретный вклад ведомства в борьбу с пандемией COVID-19, ее социальными и экономическими последствиями?

– Согласен с Вами. 2020 год был очень сложным для всех государств. Кризис, вызванный пандемией, затронул практически все сферы жизнедеятельности человека, показал, насколько сегодня взаимозависимы государства и насколько мы уязвимы, несмотря на современный уровень развития медицины. Считаю, что этот год также был одним из сложных для казахстанской дипломатии.

Коронавирус внес коррективы в работу Министерства иностранных дел: основной акцент был сделан на оказание помощи нашим гражданам, оказавшимся за пределами страны в условиях национальных карантинов, на адаптацию механизмов реализации внешней политики в кризисных условиях и проведение международных мероприятий в онлайн-формате.
С использованием возможнос­тей наших диппредставительств за рубежом мы прилагали максимальные усилия для обеспечения координирующей роли в этом важном для страны вопросе. Оперативный штаб по оказанию помощи казахстанским гражданам за рубежом при МИД и наши загранучреждения оказали предметное содействие возвращению в страну свыше 33 000 наших граждан и организации 385 репатриационных рейсов, обеспечил совместно с Министерством здравоохранения транспортировку 28 граждан РК на родину по состоянию здоровья.

МИД также оказал содействие многим иностранцам в обеспечении их легального пребывания на территории нашей страны или в их возвращении на родину.

Можно сказать, в 2020 году на первый план вышла прикладная, ориентированная на актуальные запросы граждан дипломатия, что стало естественным продолжением политики «слышащего государства».

– За прошедший год декларируемые дружественные отношения между странами мира прошли беспрецедентную проверку на прочность. Пандемия показала, что одному в этих тяжелых условиях не справиться. Кто нам подал руку помощи и кому мы смогли помочь?

– Пандемия принесла с собой новую реальность. Если помните, в самом начале страны находились в растерянности и не могли определиться, как реагировать на пандемию, чтобы не допустить ее распространения на своей территории. Естественной реакцией многих государств стало закрытие границ и принятие жестких карантинных мер, что, к слову, не стало препятствием для проникновения вируса. Только потом все стали осознавать: преодоление возникших проблем возможно путем совместных усилий и взаим­ной помощи.

Декларируемые государствами тезисы о солидарности, сот­рудничестве и взаимовыручке в условиях пандемии наполнились конкретным смыслом и содержанием.

Многие страны оказались в затруднительном положении, и оказанная гуманитарная помощь была очень кстати для них, позволив пережить первоначальный шок, перевести дыхание и накопить необходимый запас сил для борьбы с этим злом.
Не остался в стороне и Казахстан. В этот тяжелый период одним из приоритетов в деятельности МИД стало направление и привлечение иностранной гуманитарной помощи, включая лекарственные препараты и средства индивидуальной защиты.

Наша страна одной из первых направила медицинскую гуманитарную помощь в Ухань. Была оказана продовольственная и медицинская помощь Афганистану, Кыргызстану, Таджикистану, Узбекистану, Венгрии и Италии.

В свою очередь мы приняли гуманитарную помощь для борьбы с пандемией, оказанную нам из стран Европы, Северной Америки, Азии, Австралии, Ближнего Востока и СНГ. Хотел бы также отметить приезд больших групп медиков из России и КНР, оказавших важную практическую помощь казахстанским врачам в борьбе с COVID-19.

Пользуясь возможностью, выражаю искреннюю признательность всем нашим зарубежным партнерам за проявленную предметную международную солидарность с казахстанцами в общей борьбе с пандемией.

– Повлиял ли мировой локдаун на международную деятельность в целом и на казах­станскую внешнюю политику в частности? Каковы в этой связи перспективы реализации новой Концепции внешней политики РК на 2020–2030 годы?

– Мировой локдаун и карантинные меры создали определенные сложности для работы дипломатов. Многие международные мероприятия были перенесены на более поздние сроки до улучшения эпидситуации, но большинство из них перешли в дистанционный формат. Начало активно развиваться так называе­мое цифровое общение, которое позволило продолжать работу по продвижению интересов нашей страны.

В то же время внешняя политика Казахстана осталась неизменной: мы продолжаем проводить конструктивный, сбалансированный и многовекторный внешнеполитический курс с акцентом на твердое продвижение и отстаивание национальных интересов на международной арене.

Действительно, 2020 год для нас знаменателен и тем, что Президентом Касым-Жомартом­ ­Токаевым была утверждена новая Концепция внешней политики Рес­публики Казах­стан на ­2020–2030 годы. Впервые увеличен горизонт внешнеполитического планирования до 10 лет с адаптацией на постоянно меняю­щиеся внешние условия.

Документ носит открытый характер и нацелен на обеспечение устойчивых позиций и формирование позитивного образа государства в мировом сообществе с дальнейшей интеграцией в сис­тему региональных и международных торгово-экономических отношений. В рамках ее реализации планируется упрочить внешнеполитические основы государственной независимости, укрепить национальную безопас­ность, развивать дружественные и равноправные отношения, ­создать условия и предпосылки для дальнейшего расширения экономической кооперации, а также усилить правовую защиту граждан РК.

В целом имплементация концепции будет приносить конкретную пользу стране, отечест­венному бизнесу и каждому гражданину.

– В 2020 году передвижение по всему миру было ограничено, международному сообществу приходится адаптироваться к новым условиям. Даже юбилейная, 75-я сессия Генассамблеи ООН прошла в виртуальном формате. Как Вы оцениваете эффективность таких онлайн-площадок?

– Ошибочно мнение о том, что во время пандемии международные отношения перешли в «режим ожидания» и классическая дипломатия значительно сузила повестку дня. Кризис выявил «узкие места» в международных отношениях и поставил на повестку дня наиболее острые проблемные вопросы.

Дипломатическая деятельность продолжалась, приняв, как я уже сказал, новый цифровой формат. На мой взгляд, онлайн-встречи позволяют достаточно эффективно принимать неотложные решения. В то же время сами по себе они не могут полноценно заменить традиционный формат переговоров, к которым, надеюсь, мы сможем вернуться в скором времени.
Несмотря на это, Казахстан продолжил эффективное продвижение своих интересов на международных площадках.

Широкий отклик в международном сообществе вызвали инициативы Президента Касым-Жомарта Токаева, озвученные в ходе участия в работе 75-й сессии ГА ООН. Кратко напомню их: пересмотр международных медико-санитарных правил, создание сети региональных центров по контролю над заболеваниями и биобезопасности под эгидой ООН и Международного агентства по биологической безопасности.

На декабрьском Саммите климатических амбиций Глава государства обозначил новые серьезные обязательства нашей страны по декарбонизации экономики к 2060 году.

В сентябре 2020 года наша страна присоединилась ко Второму Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленному на отмену смертной казни. Главой государства подписан закон о его ратификации, что подтвердило приверженность Казахстана общечеловеческим ценностям и демократическим нормам.
Особо хотел бы отметить признанный авторитет и роль Первого Президента РК – Елбасы Нурсултана Назарбаева в борьбе за ядерное разоружение и не­распространение. Свидетельством этому является присвоение ему Организацией Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний статуса «Чемпиона за мир, свободный от ядерного оружия».

В конце года Генассамблея ООН единогласно приняла инициированную Казахстаном резолюцию о международном сотрудничестве и координации деятельности в целях реабилитации населения, восстановления окружающей среды и экономического развития Семипалатинского региона. Резолюция является наглядным свидетельством признания международным сообществом серьезной озабоченности Казахстана долгосрочным характером пос­ледствий ядерных испытаний для жизни и здоровья людей, особенно детей и других уязвимых групп.

В рамках усилий по реализации еще одной внешнеполитической инициативы Елбасы Казахстан принял председательство на 2020–2022 годы в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Перед нами сейчас стоит задача по преобразованию этой диалоговой площадки в полноценную международную организацию.

– Говоря о наших соседях как о самых близких нам народах, мы подразумеваем и полное взаимопонимание между нашими странами. Этот год был сложным для Евразийского пространства, мы стали свидетелями ряда серьезных пот­рясений в окружающем нас регионе. Как за прошедший год развивалось наше сотрудничест­во со странами Центральной Азии, СНГ и тюркоязычного мира?

– Центральная Азия является стратегически важным направлением во внешней политике Казахстана. Сегодня между нашими странами на различных уровнях налажен интенсивный политический диалог, выстроены устойчивые экономические и культурно-гуманитарные связи.

В связи с пандемией было организовано оперативное взаимодействие между нашими странами в предоставлении транзитных коридоров для граждан, возвращающихся на родину, а также беспрепятственного транзита грузоперевозчиков.

В 2020 году сохранилась высокая динамика политико-дип­ломатического взаимодействия по линии многосторонних форматов «Центральная Азия+» с такими нашими партнерами, как РФ, КНР, США, ЕС, Япония, Индия и Республика Корея. Эти механизмы дают отличную возможность для предметного рассмотрения актуальных вопросов региональной и международной повесток, выработки основных подходов к совместной работе над общими приоритетами и обмена мнениями по углублению сотрудничества.

Казахстан традиционно придает большое значение развитию отношений с тюркоязычными странами, с которыми нашу страну объединяют общая история, родственные языки и культуры. Прошедший год стал серьезным испытанием для всего мира, и в этих условиях тюркоязычные страны продемонстрировали готовность объединять усилия в борьбе с пандемией коронавируса, проведя в апреле 2020 года Чрезвычайный саммит Тюркского совета (ССТГ) по противодействию COVID-19. Главы государств обсудили совместные меры по борьбе с пандемией, расширению многостороннего сотрудничества в здравоохранении и других сферах.

Несмотря на санитарно-эпидемиологический кризис, динамично развивалось взаимодейст­вие в рамках региональных интеграционных объединений. Наиболее значимым событием в ЕАЭС стало принятие «Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года», а в рамках СНГ был принят ключевой документ сотрудничества государств-участников на долгосрочную перспективу – обновленная редакция Концепции дальнейшего развития Содружества.

В то же время нас не могут не беспокоить события, произошедшие в прошлом году у наших соседей и партнеров по СНГ. Это еще раз подтверждает, что мир вступил в эпоху турбулентнос­ти. Казахстан надеется, что наши друзья найдут достойное решение по выходу из сложившихся ситуаций, мы в свою очередь готовы оказать максимальное содействие в решении этих ­вопросов.

– Не последнюю роль во внешней политике Казахстана занимают такие крупные и влия­тельные государства, как Россия, Китай, США, страны Евросоюза. Как Вы можете охарактеризовать нынешний урочень взаимодействия с ними?

– На сегодня внешняя политика Казахстана, основанная на расширении многовекторности и укреплении дружественных отношений, свидетельствует о том, что мы являемся серьезным и надежным партнером.

Казахстан и Россию тради­ционно связывают общая многовековая история, прочные узы дружбы и добрососедства, которые служат надежной основой плодотворного взаимодействия по широкому спектру двусторонних отношений.

Достигнутый уровень взаимопонимания и уважения стал прочным фундаментом последовательного укрепления казахстанско-российского сотрудничества. Мы не просто соседи, мы – стратегические партнеры и союзники.

24 июня 2020 года Президент Касым-Жомарт Токаев принял участие в Параде Победы на Крас­ной площади, посвященном 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. В текущем году состоялось 7 телефонных разговоров президентов двух стран.

Существенная работа проделана в рамках координации действий по борьбе с распространением COVID-19. С 22 декабря началось производство российской вакцины «Спутник V» в Казахстане, а в начале 2021 года планируется массовый запуск добровольной вакцинации.

Одним из приоритетных направлений внешней политики Казахстана является углубление сотрудничества с Китаем. В ходе первого государственного визита Президента РК в Китай в сентябре 2019 года было подписано Совместное заявление РК и КНР, в котором зафиксирована договоренность о развитии вечного всестороннего стратегического партнерства между двумя странами.

Этот документ определяет перс­пективные направления развития политических, торгово-экономических, инвестиционных и культурно-гуманитарных связей. Налажено интенсивное сотрудничество в рамках сопряжения новой экономической политики «Нұрлы жол» и китайской инициативы «Один пояс, один путь».

В сентябре состоялся рабочий визит члена Государственного совета, министра иностранных дел КНР Ван И в Казахстан, в ходе которого мы обсудили вопросы активизации двусторонних отношений на фоне пандемии COVID-19.

Динамично развиваются отношения Казахстана и США, которые достигли уровня расширенного стратегического партнерства. Два государства взаимодействуют на основе доверия и сотрудничества в различных сферах – от торговли и инвестиций до культуры и образования.

По итогам состоявшегося в феврале 2020 года официального визита Госсекретаря Майкла Пом­пео в нашу страну достигнута договоренность о продолжении политического диалога и расширении торгово-экономического взаимодействия. США остаются в числе ведущих инвесторов нашей экономики. За годы независимости в Казахстан привлечено более 50 миллиардов долларов прямых инвестиций.

Казахстан всецело поддерживает взаимодействие с Европейским союзом и рассматривает его в качестве важного инструмента по содействию устойчивому развитию нашей страны и региона в целом.

Знаменательным событием на европейском направлении для нас стали участие Главы государства в Мюнхенской конференции по безопасности в феврале и вступ­ление 1 марта в силу Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС, охватывающего 29 сфер взаимодействия, включая вопросы международной и региональной безопасности, развития инфраструктуры, инноваций, культуры, спорта и туризма. Важным признанием международного авторитета Казахстана стало и избрание казахстанского дип­ломата Кайрата Абдрахманова Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств.

– Мировая экономика переживает не лучшие времена, наблюдается спад во многих отраслях. Большинство стран и в докоронавирусный период активно боролись за иностранные инвестиции. Как у нас сейчас обстоят дела с привлечением иностранного капитала?

– Последние пять лет Казахстан ежегодно привлекал в среднем около 20 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Сейчас же мы наблюдаем значительное снижение инвестицион­ной активности по всему миру. В 5 000 крупнейших компаний мира ожидаемая прибыль снизится в среднем на 40%, что в свою очередь сократит объемы реинвестированных доходов. При этом необходимо отметить, что до «идеального шторма» 2020 года в распределении по миру потоков ПИИ в последние годы уже отмечалась известная стагнация.

По прогнозам Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в 2020–2021 годах аналогичного уровня сокращение ожидается и в отношении глобальных потоков ПИИ.

Подобная тенденция не может не затронуть и Казахстан. По объективным причинам наблюдается снижение притока ПИИ в нашу экономику. Так, по итогам третьего квартала 2020 года валовый их приток сократился на 32,2% и составил 12,6 миллиарда долларов, годом ранее он был равен 18,6 миллиарда долларов.

Мы видим, что снижение регист­рируется прежде всего в добывающем секторе экономики, но при этом в основном «устояли» предприятия обрабатывающей промышленности. В аграрно-промышленном комп­лексе отмечается даже заметный рост привлекаемых ПИИ, что может быть связано с растущим значением фактора продовольственной безопасности в мире.

Несмотря на проведенные во всем мире карантинные мероприя­тия, приостановку произ­водств и закрытие стран, Правительством Казахстана были приняты своевременные меры по привлечению новых ПИИ. Нам удалось решить задачу не допустить «заморозки» проектов, реализация которых была начата ранее. Как результат, можно отметить ввод в 2020 году в эксплуатацию 25 крупных инвестиционных объектов на общую сумму 1,3 миллиарда долларов с созданием более 3 800 рабочих мест. Среди них такие значимые, как производство автомобилей южнокорейской компании Hyundai в Алматы, технических газов немецкой компании Linde Group в Карагандинской области и комбикормов компании Ancil Fund из ОАЭ в Алматинской области.

Рассчитываем, что с преодолением основных последствий пандемии мы сможем выйти на восстановление потоков ПИИ в казахстанскую экономику в текущем году.

– Через несколько дней в стране состоятся выборы депутатов Мажилиса Парламента РК. Какова роль МИД в организации избирательного процесса?

– Как Вы знаете, одним из главных направлений деятельности МИД является защита интересов и прав наших граждан, находящихся за рубежом. Для обеспечения их избирательных прав в 54 иностранных государствах 10 января будут открыты 66 избирательных участков по выборам депутатов Мажилиса Парламента РК. Нами принимаются все меры, чтобы обеспечить организацию выборного процесса в соответствии с высокими демократическими стандартами.

Казахстан придает большое значение наблюдательному процессу. Ожидается, что в наблюдении за выборами примут участие международные наблюдатели от БДИПЧ и Парламентской ассамб­леи ОБСЕ, Межпарламентской ассамблеи СНГ, Исполнительного комитета СНГ, Парламентской ассамблеи ОДКБ, Организации исламского сотрудничества, Шанхайской организации сотрудничества, Совета сотрудничества тюркоязычных государств, Парламентской ассамблеи тюрко­язычных стран и представителей ЦИК ряда стран.

– Расскажите, пожалуйста, об основных планах работы МИД на 2021 год.

– Главной задачей МИД в новом году призвано стать содейст­вие национальной экономике в прео­долении кризисных явлений. Помимо экономической и гуманитарной, важно усилить публичную, цифровую и медицинскую дипломатию.
Особое значение будут иметь скорость принимаемых решений, эффективность и адекватное использование ресурсов для их реализации.

Глобальный кризис, вызванный пандемией, стал для нас суровой закалкой. И мы будем ставить перед собой еще более амбициоз­ные цели и задачи.

– Благодарим за ответы на наши вопросы.

– Спасибо и Вам за интерес к деятельности МИД.



Онлайн бронирование

Официальный сайт Президента Республики Казахстан

Официальный сайт Президента Республики Казахстан

Официальный сайт Правительства Республики Казахстан

Официальный сайт Правительства Республики Казахстан

Официальный сайт МИД Республики Казахстан

Официальный сайт МИД Республики Казахстан

Официальный сайт Посольства Республики Казахстан в Москве

Официальный сайт Посольства Республики Казахстан в Москве



Фонд Отандастар

Галам.тв
История Казахстана
Официальный сайт Президента РК
Финансы Казахстана
Евразийский деловой совет
Торговое представительство РК в РФ
Kaznex Invest
Туристический портал
Портал для казахстанских экспортеров
Казахстанская правда
Егемен
Хабар
Казахстан
24.kz
Казах-ТВ
Служба центральных коммуникаций
Edge
Astana Times
Kazinform
Tengri News